前陣子有位來台近 20 年的外籍工程師投書表示,他的子女從小在台灣出生長大,卻因為法規問題,沒辦法在台工作、甚至連兼職都不行,因此子女只好前往別國工作,一家人無法在台灣團聚。
上述的例子說明了僵硬的法規不僅不人性化,也可能讓許多來台工作的外籍專業人才卻步。今年 9 月,行政院提出了「完善我國留才環境方案」,據中時報導,該方案從簽證、工作、居留、金融、稅務、保險、國際生活等七大面向進行鬆綁,共列出 27 項鬆綁策略。
後來經跨部會決議,直接制定外國人才專法,一次解決所有外國人才來台的問題。據聯合新聞網報導,行政部門已研擬「外籍專業人才延攬及僱用法」,新法將給予外籍高級專業人士取得永久居留權後,配偶、未成年子女也可以連帶取得;且外籍專業人士取得永久居留權後,配偶和子女也可以工作。
除了家人居留問題外,台灣對於外籍人才收取的稅賦也是一大問題。中時報導,另因研發單位聘僱外籍高階人才,早期研發過程沒有營利收入,雇主為外籍專才繳稅,形同「稅上加稅」,未來將在一定時間內給與薪資所得優惠,並讓外籍人士子女在台教育費用,列入所得稅扣除額項目。
聯合新聞網報導,租稅優惠方面,專法提供國際人才來台工作前三年薪資所得稅稅率減半優惠、研發單位聘僱人才擁有一定期間的租稅優惠、增列外籍人士子女教育扣除額、積極與各國洽簽租稅協定以避免雙重課稅。
另外,關注新創產業的立委許毓仁針對新創公司雇用外籍人才相關規定主張修法,據信傳媒報導,許毓仁也將提案修改新創公司雇用外國人的規定,包含取消公司設立年限限制、資本額 500 萬元、營業額 1000 萬元等規定,並呼籲台灣政府設立單一窗口,有效招攬國際高階人才。
新創產業在全球已經越來越備受重視,修法解決外國人才居留問題早就刻不容緩。除了修法吸引外國人才來台灣之外,如何留住本土優秀人士也是台灣在人才競爭力上要面對的重要課題。
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